3月31日上午，濟寧市政府新聞辦召開2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”新聞發布會，并介紹了活動具體措施。

稅收營商環境持續優化

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市稅務系統積極落實總局“四力”要求，認真貫徹市委、市政府決策部署，攻堅克難，持續優化稅收營商環境，在“戰疫情、促發展” 中取得了顯著成績。

——始終服務“六穩”“六?！贝缶?，落實減稅降費政策收獲新成效。市稅務部門聚焦“優惠政策落實要給力”，編制2萬余字的《政策指引》，通過電視臺專訪、《濟寧日報》、微信公眾號、“魯稅通”等多渠道推送政策解讀7000余次，受眾納稅人220萬戶次。抽調345名業務骨干打造“稅收專家顧問團隊”，為443戶重點企業提供“一對一”服務。開展“送政策上門服務企業”活動，制定“一戶一策”方案，梳理形成納稅人標簽153個，稅收政策410項，全市有31.42萬自然人納稅人享受六項專項附加扣除政策，有效激發了市場主體活力。

——始終優化稅收營商環境，納稅繳費服務開創新局面。以納稅人繳費人為中心，抓住便利化這個“牛鼻子”，推動服務轉型升級。開展2020年“便民辦稅春風行動”，推出4大類25項96條便民辦稅措施。大力推進智慧辦稅，聯合市人行制定《稅收收入退庫業務操作規范》，減少退稅資料5份，優化退稅流程3項。

——始終助力濟寧高質量發展，稅收工作站位得到新提升。充分發揮稅收職能作用，對標濟寧市“重點工作攻堅年”十大攻堅行動，明確30項落實措施。聚焦“數據服務大局要盡力”，充分利用增值稅發票等信息數據進行深度分析，累計形成高質量分析報告33篇。助力穩外資促發展，認真落實遞延納稅政策，增加外商投資4.4億元，居全省首位。積極服務“走出去”企業，全市共容缺辦理出口退稅198戶次。強化生態環保理念，以稅收助推綠色發展，推動《資源稅法》落實落地。

納稅人實際需求精準聚焦

今年是稅務系統連續第8年開展便民辦稅春風行動。全市稅務系統以納稅人和繳費人為中心的服務理念，全面開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，共推出群眾訴求快響應、優惠政策直達享、便捷辦理優體驗、分類服務解難題、執法維權顯溫度、規范執法提質效、信息互通減資料、部門協作促聯辦、國際合作求共贏、誠信納稅予激勵10大類30小項100條便民利民惠民服務措施，將給納稅人、繳費人帶來更多、更直接、更實在的獲得感。充分體現了四個特點：

——更加注重辦稅繳費體驗。今年，市稅務部門將緊緊圍繞辦稅繳費的“便利化”，納稅服務的“精細化”，穩步提升納稅人繳費人的辦稅繳費體驗。推廣應用電子發票服務平臺，為納稅人免費提供電子發票開具、交付、存儲等基本公共服務。擴大“非接觸式”服務范圍，推廣第三方支付等多元化稅費繳納方式。

——更加關注個性化需求。推進稅費政策精準推送，按照“一戶一策”標準，完善本地化稅費優惠政策標簽體系，堅持傳統服務與智能創新“兩條腿”走路，在做好線上服務的同時持續優化線下服務，更好滿足特殊人群、特殊事項辦理要求。

——更加聚焦優化流程。全面梳理和規范辦稅事項、辦稅材料清單、證明材料，重點解決辦稅材料多、重復提供、流程不精簡等問題，實現辦稅材料“再壓縮”、辦稅流程“再縮短”，納稅服務“再升級”。進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程。

——更加體現寬嚴相濟、法理相融。今年的“便民辦稅春風行動”，將根據稅務總局規定的標準，全面落實稅務系統行政處罰“首違不罰”清單。推進簡易處罰事項網上辦理，實現違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞。

“非接觸式”辦稅鞏固拓展

2020年，全市稅務系統深化拓展“非接觸式”辦稅繳費范圍和渠道，嚴格落實網上辦稅繳費事項清單，積極引導納稅人繳費人通過“網上辦、自助辦、郵寄送、線上答”的方式辦理稅費業務。推廣支付寶辦稅系統，讓納稅人通過使用支付寶就可以代開增值稅普通發票業務、申報繳納車輛購置稅業務，真正實現方便快捷。借助24小時自助辦稅廳、各類專業辦稅廳，投放外網電腦226臺、自助辦稅終端322臺，極大方便了納稅人、繳費人。2020年，全市稅務系統主要業務“非接觸式”辦稅占比達96.16%。

——開展線上方式輔助辦稅。實現遠程幫辦、問辦結合，解決納稅人繳費人在業務辦理過程中遇到的信息系統、業務操作等問題。進一步完善智能咨詢系統功能，提供文字、圖片、視頻等多種互動方式，提高智能咨詢解答準確率。

——完善電子稅務局功能。提升“智慧辦稅”水平，實現智能服務為主導、人工服務作保障的轉型升級，讓辦稅繳費更經濟、更便利。優化電子稅務局申請留抵退稅功能，結合納稅申報情況向納稅人推送留抵退稅申請提示信息。依托電子稅務局提供非居民扣繳企業所得稅套餐式服務,方便納稅人辦理相關業務。

——加大網上申領的力度。加大電子發票、“票e送”、增值稅發票和稅控設備網上申領等“非接觸式”辦稅方式推廣力度。

——擴大“非接觸式”服務范圍。7月底前基本實現企業涉費事項能網上辦理，年底前基本實現企業稅費事項能網上辦理、個人稅費事項能掌上辦理。推廣第三方支付等多元化稅費繳納方式，實現移動端便捷繳納稅費。

——提速退稅辦理。推廣退稅網上申請，減少紙質資料傳遞，實現退稅全流程電子化，降低辦稅成本，加快退稅資金到賬。

個性化分類服務破解難題

總會計師李燕介紹，在今年“便民辦稅春風行動”中，一項重要內容就是“分類服務解難題”，主要有以下舉措：

——關注特殊人群。堅持傳統服務與智能創新“兩條腿”走路，在做好線上服務的同時持續優化線下服務，更好滿足特殊人群、特殊事項辦理的要求。保障老年人、殘疾人等特殊人群社保費繳費順暢便捷。

——助力小微企業。深化“銀稅互動”，積極融入發展大局，在確保我市“銀稅互動”規范有序開展的基礎上，推動“銀稅互動”增量擴面、提質增效，助力企業紓解融資難、融資貴、融資慢問題。會同有關部門開展助力小微企業發展“春雨潤苗”專項行動。

——服務大型企業。協調解決大企業重大復雜涉稅訴求，增強稅收政策執行確定性。開展大企業跨區域涉稅事項協調，增強政策執行統一性。繼續做好大企業涉稅事項事先裁定，為大企業經營決策提供政策確定性。開展部分重點企業稅收體檢和風險提醒，助力大企業健全內控管理體系。

稅費優惠政策直達快享

據介紹，今年要進一步鞏固拓展減稅降費成效，市稅務部門將圍繞推動優惠政策落實直達快享，加大稅費政策紅利效應采取得力措施。

——狠抓落地落細。進一步鞏固和拓展減稅降費成果，繼續抓實抓細延續實施和新出臺的稅費優惠政策落實，持續推進稅費優惠政策“一戶一策”，有針對性地解決影響政策落實的薄弱環節和堵點難點。

——優化享受方式。牢固樹立以納稅人和繳費人為中心的服務理念，及時通過辦稅服務廳、門戶網站、微信公眾號、12366服務熱線、魯稅通征納互動平臺、手機APP等途徑開展針對性宣傳輔導，既宣傳政策實體性內容，又要講清辦稅繳費流程、申報表填報等程序性內容。

——深化稅收分析。認真做好減稅降費政策措施落實情況的統計核算和效應分析工作，運用大數據監測減稅降費等政策落實情況，及時掃描分析應享未享和違規享受的疑點信息，讓符合條件的納稅人繳費人應享盡享，對違規享受的及時提示糾正和處理。（記者 張靜涵）