東方圣城網訊（記者 戈騰龍）3月12日下午，濟寧市政府新聞辦召開新聞發布會，濟寧市行政審批服務局有關負責人介紹了濟寧市推進跨省通辦優化政務服務工作開展情況并回答記者提問。
推進政務服務“跨省通辦”，是深化“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措，是轉變政府職能、提升政務服務能力的重要途徑，它有效解決了企業和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等痛點難點問題，進一步提升了政務服務的便捷度，增強了企業和群眾的獲得感。按照國家、省關于推動政務服務“跨省通辦”有關部署要求，自去年9月起，市行政審批服務局迅速行動，多措并舉，加快推動政務服務“跨省通辦”落實落地。
先行先試，在有條件的縣市區率先開展“跨省通辦”試點
在這項工作上，市行政審批服務局一直堅持企業至上、群眾至上的原則，聚焦“跨省通辦”高頻事項，重點圍繞便利企業跨省生產經營需求開展工作。去年9月24日，國務院辦公廳印發了《關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》，第一時間深入研判、科學謀劃，以“企業開辦”為切入點，積極指導有條件的縣市區先行開展企業開辦通辦試點。僅僅一周之后的9月30日，任城區就與河北省邯鄲市肥鄉區達成了企業開辦跨省通辦聯動機制；魚臺縣緊隨其后，與江蘇省豐縣建立了“兩省兩縣”商事登記通辦合作關系。通過加強政務服務骨干隊伍，全面梳理事項要素，統一審核標準，編制“標準化”辦事指南，實行要件審核推送、兜底代收代辦、證照快遞寄送的“一站式”服務，推行“能手+新手”業務幫帶和雙向交流機制等一系列措施，打造政務服務跨省“無差別受理”和“同標準審核”，實現了企業開辦“跨省通辦”“異地可辦”。
做好規定動作，確?！翱缡⊥ㄞk”扎實見效
去年12月6日，省政府辦公廳印發了《關于做好政務服務“跨省通辦”和“全省通辦”有關工作的通知》，要求在去年年底前，實現“學歷公證”“失業登記”等58項政務服務事項的跨省通辦和191項政務服務事項的全省通辦。為確保工作實效，市行政審批服務局成立工作專班，切實發揮部門牽頭作用，強化進度統籌、效能統籌、效果統籌，印發了《關于做好政務服務“跨省通辦”和“全省通辦”有關工作的通知》，會同發改、教育、科技、工信、公安等市直部門（單位），對照省政府“跨省通辦”和“全省通辦”政務服務事項清單，明確工作職責，加快梳理認領，逐項明確通辦業務模式、辦理窗口、人員和咨詢電話。目前，已實現“全程網辦”的政務服務事項，均可通過一體化政務服務平臺，提供申請受理、審查決定、頒證送達等網上服務；暫未實現“全程網辦”的事項，也通過落實“異地代收代辦”，完善“多地聯辦”，提供線上線下申報指導、異地幫辦代辦、遠程視頻會商收件、申報材料寄遞等服務，確保了首批政務服務事項通辦工作落實落地。
選好自選動作，爭當“跨省通辦”排頭兵
在嚴格落實國家、省有關任務要求的基礎上，我市充分運用數據賦能，打破地域行政壁壘，在全省率先打通“跨省通辦”渠道，構建了區域性和全國性的“跨省通辦”體系。去年底，我市立足地處魯西南，與江蘇、河南、安徽交界的區位優勢，積極探索推進淮海經濟區政務服務“跨省通辦”， 12月25日，與江蘇省徐州市，河南省商丘市，安徽省淮北市、宿州市, 泰安市、棗莊市、臨沂市，簽署了“四省八市”“跨省通辦”政務服務戰略合作協議，首批40項政務服務事項實現“跨省通辦”；今年1月22日，市行政審批服務局代表濟寧市參加了線上簽約儀式，正式加入包括云南省昆明市、貴州省貴陽市、西藏自治區拉薩市等在內的“9省17地”“云上辦”政務服務“跨省通辦”合作聯盟。經過1個多月的積極拓展，合作聯盟范圍進一步擴大并向縣區延伸，目前規模已發展到“14省區34州市136區縣”。首批開通各類政務服務事項55項，依托一體化政務服務平臺，加強數據共享交換、區塊鏈技術應用，實現了線上線下融合全流程審批。
升級優化服務，完善“跨省通辦”保障體系
我市目前逐步開通的各類“跨省通辦”事項，涵蓋了從企業開辦、異地就醫、住房公積金、水運交通、綜合性企業服務、公共資源交易，到社會保障、就業創業、不動產登記、醫療保健等各個領域，這些都是聚焦民生、就業創業和生產要素流動等便民利企的高頻事項。針對跨省協同效率不高、標準不統一的問題，制定了“跨省通辦”流程，實行“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯辦”和“兜底幫辦代辦”，推行“線上受理、視頻驗證+線下代辦+快遞送達”服務，在市縣兩級政務服務大廳分領域設立“跨省通辦”服務專窗，明確辦理人員，開展業務培訓，運用“統一標準、相互授權、異地受理、遠程辦理、協同聯動”的政務服務新模式，推動“跨省通辦”成熟向好發展。特別是面對新冠疫情給經濟社會帶來的嚴峻挑戰和現實變化，“跨省通辦”有效解決了辦事地域限制和利益藩籬問題，充分實現了資源共享和合作共贏，形成了服務市場主體和人民群眾的整體合力，讓“干部和數據多跑路，群眾少跑腿”成為新常態，實現了多地企業、群眾辦事“無差別受理、同標準辦理”“就近一次辦成”。
下一步，我市將繼續推出更多“跨省通辦”政務服務事項，加強數據共享，提供集成服務，推進審批結果電子化，推動政務服務領域電子證照、電子印章、電子簽名、電子文件、電子檔案的應用，逐步實現行政審批、公共服務、綜合性企業服務、公共資源交易、服務監管等領域全覆蓋，推進線上全程辦理與線下傳統服務渠道相融合，有效滿足各類市場主體和廣大人民群眾異地辦事需求，為推動我市高質量跨越式發展提供堅強的政務服務保障。
