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            “泉鄉有愛 合護未來” 泗水縣做實做好未成年人保護工作
            2022-03-17 16:54:39 來源:掌上濟寧

            掌上濟寧訊(記者 張靜涵)3月15日上午,濟寧市政府新聞辦組織召開新聞發布會,介紹泗水縣未成年人保護工作有關情況。

            記者了解到,泗水縣是沂蒙革命老區縣、傳統勞務輸出大縣。全縣戶籍人口64.7萬人,常住人口54.3萬人,未成年人占比23%,其中孤兒、事實無人撫養兒童、困境兒童249人,農村留守兒童1036人。泗水縣從縣域實際出發,堅決扛牢未成年人保護重任,全面貫徹落實兒童福利保障制度和未成年人保障政策,構建了“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協作、社會參與”的未保工作新格局,實現素質提升、服務陣地、結對幫扶、濟困扶助、權益維護全覆蓋。

            三級書記抓未保,全縣上下一盤棋

            泗水縣委、縣政府始終把關心關愛未成年人健康成長作為義不容辭的責任。2011年泗水縣被確定為全國留守兒童關愛服務體系試點縣。2016年按照國務院《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》精神,成立領導小組,建立聯席會議制度,并將兒童關愛保護工作納入全縣經濟社會發展總體規劃,納入社會綜合治理、精神文明和思想道德建設考評體系,逐步形成了“1443”泗水工作模式。即搭建1個協調指揮平臺,建設“縣未保中心、鎮街工作站、社會公益組織、村兒童活動場所”4大陣地,實施“泗郎回鄉、素質提升、困難幫扶、生命關愛”4大工程,健全“黨政主導、各方共治、制度保障”3項機制。

            新修訂的《未成年人保護法》明確了保護未成年人是全社會共同的責任,民政部門作為未成年人保護工作協調機制牽頭部門,既要推動、指導機制建立,也要在統籌、協調、督促和指導上挖潛創新。面對未成年人保護新形勢、新任務,2021年4月,泗水縣在全省率先成立了由縣委書記、縣長任“雙主任”,35個職能部門主要負責人為成員的泗水縣未成年人保護工作委員會,辦公室設在縣民政局。鎮、村兩級同步設立專門議事協調機構,搭建起縣、鎮、村“三級書記抓未?!钡慕M織架構,形成了上下貫通、運轉高效的未保工作綜合協調指揮平臺??h鄉換屆結束后,及時對領導機構成員作出調整,保障了工作力量的無縫銜接。

            在加強組織領導的同時,泗水縣加大未保工作專職隊伍建設,縣級設立未成年人救助保護中心,鎮(街)設立未保工作站,村(居)配齊配強兒童主任。去年以來,共舉辦專業知識培訓15場次,培訓鎮(街)兒童督導員、村(居)兒童主任、未保工作人員580人次??h財政在資金緊張的情況下,每年拿出108萬元,用于對全縣403名村居兒童主任的工作補貼。

            部門聯動建陣地,織牢織密保護網

            未成年人保護工作是系統工程,需要政法、民政、教育、團委、關工委等多部門形成合力。實際工作中,實現了聯署辦公、個案會商、議事協作等系列機制,破解了未成年人保護工作“九龍治水,各管一頭”的局面。

            2021年初,泗水縣在事業單位機構改革、大力壓縮機構編制的背景下,成立了正科級公益一類事業單位——泗水縣未成年人救助保護中心,增設8個編制,向全社會釋放出做好未成年人保護工作的強力信號。同時遷建1600平方米的辦公服務場所,規范建設了綜合辦公、功能活動、兒童成長、生活服務四個核心功能區域,設置了職能部門服務窗口,成為縣未成年人保護工作委員會的具體辦事機構,有效承載起了政策制度制定發布、職能部門溝通協調、數據檔案統籌管理、公益資源共建共享、工作隊伍教育培訓等職能。

            不斷提升規范化教育體系建設,在全日制公辦寄宿制小學——博士源小學,留守兒童最多時占比30%。同步推進全縣13個鎮街設立未保工作站、158個中心村設立了兒童關愛之家,實現服務場所全覆蓋,圍繞兒童需求開展了兒童課外輔導、親情陪伴、興趣養成、安全教育等豐富多彩的活動,讓孩子們“出了校門有人管,安全防護有保障”。依托機構陣地,全縣403名村(居)兒童主任,按照如實“報”、幫著“辦”、經?!霸L”、隨時“講”的職責要求,全力當好未保工作信息員、聯絡員、宣講員和代辦員,讓全縣未成年人都能感受到社會主義大家庭的溫暖。

            公益組織齊參與,形成社會大合唱

            泗水縣始終高度重視培養、引導和扶持社會公益組織參與未成年人救助保護工作,依托社會組織孵化基地,充分發揮公益組織、志愿者隊伍作用,凝聚全社會關愛未成年人合力,著力塑造“泉鄉有愛合護未來”品牌形象。重點培育的泗水縣微公益協會,自2016年成立以來,吸納黨政機關干部、教師等各層面志愿者186名,累計募集資金3500余萬元,行程80余萬公里,救助幫扶未成年人2300多名,為他們提供了愛心助學、心靈呵護、親情陪護等14項精細化服務。其中,“溫暖小屋”項目顯著改善了349名困境兒童的生活學習環境,被山東及周邊省市團委廣泛推廣;“微愛媽媽”項目幫助236名困境兒童彌補了缺失的母愛。協會黨支部書記、會長孫建濤獲評全國脫貧攻堅先進個人,泗水縣凝聚社會力量關心困境兒童經驗做法入選國務院扶貧辦2020年“中國社會組織扶貧案例50佳”。

            “全國未成年人保護示范縣”創建

            為貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》,全面提升未成年人保護工作水平,泗水縣委縣政府以更高標準、更大力度、更實舉措、更硬作風,扎實推動未保工作爭一流、爭第一、爭唯一,積極爭創全國未成年人保護示范縣和全省未成年人保護試點縣。

            對標對表,高標準推進創建和試點工作

            圍繞創建目標,先后召開三次未保委全體會議,兩次全縣領導干部工作會議,對未成年人保護示范縣創建暨未保試點工作進行全面部署??h未保辦充分發揮統籌協調作用,全面梳理任務清單,細化工作措施,形成《泗水縣爭創全國未成年人保護示范縣和試點工作任務分工配檔表》,在具體工作、具體指標上適當提高標準,尋求突破,形成自己的工作特色。各鎮街、各成員單位主要負責同志把示范縣創建和試點工作作為推進未成年人保護工作的重要任務,親自部署、親自安排,成立專班抓好創建工作落實,確保指標逐條完成、創出特色??h未保辦及時總結、宣傳各鎮街、各成員單位的好經驗好做法,加大服務力度,強化督導調度,對標對表示范創建工作時間圖、任務表,倒排工期,掛圖作戰,銷號管理,統籌推進,圓滿完成各項創建和試點工作任務。

            齊抓共管,引領未保工作落到實處

            各鎮街、各成員單位緊密結合“走基層、轉作風、辦實事”大走訪活動,把創建和試點活動作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手,了解未成年人實際需求,做好政策宣傳落實,切實為全縣的未成年人辦實事,辦好事,把孩子和家長的所需所盼,變成看得見、摸得著的幸福感和獲得感。2022年1月30日,縣委常委專門到縣未保中心開展主題黨日活動,以上率下,推動了全社會關注熱潮的形成??h委辦、縣委組織部、縣委督考辦、縣委黨校、縣委編辦、縣人社局等部門也先后在縣未保中心開展主題黨日活動。

            多措并舉,營造濃厚“未?!狈諊?/strong>


            開通“泗水未?!蔽⑿殴娞?,每日更新,實現宣傳常態化;每月匯總編發一期《泗水未保工作動態》簡報;組織拍攝了《書記縣長話未?!穼n}片,中國社會報、中國推介等多家媒體進行轉發;邀請縣未保委成員單位及部分鎮街黨政負責人錄制《愛滿泉鄉話未?!冯娨曉L談特別節目,目前已播出14期;泗水融媒“愛泗水”客戶端設計開發了“泗水未成年人保護工作微站”,整合工作動態、法律法規、公益廣告、講座等內容進行集中展示;縣未保委《讓愛更有溫度》公益宣傳短片,每晚在縣電視臺黃金時段播出;啟動未保工作宣傳月活動,組織各鎮街及成員單位在全縣范圍內開展全方位、多層次的《未成年人保護法》宣傳活動;組織開展防溺水宣傳活動,安排部署暑期未成年人安全保護工作;在縣未保中心所處路段打造“未保宣傳一條街”;組織鎮街兒童督導員及村居兒童主任助力“暖冬行動”,在公共場所、街面、LED屏、公交站點、出租車輛,大力度投放了未保公益廣告。通過立體式、全方位、全天候的宣傳,營造全社會關愛保護未成年人健康成長的濃厚氛圍。去年以來《中國青年報》、《大眾日報》等各級媒體發布泗水未保相關報道53篇;播出泗水未保新聞報道132篇,公益廣告9部;截至目前,“泗水未?!蔽⑿殴娞柟舶l布工作動態及相關信息607條。

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