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            《濟寧市“十四五”生態環境保護規劃》出臺
            2022-01-25 09:18:32 來源:東方圣城網

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            東方圣城網訊(記者 張靜涵)近日,市政府印發了《濟寧市“十四五”生態環境保護規劃》(以下簡稱《規劃》)。1月24日,市政府新聞辦召開新聞發布會,就《規劃》有關情況進行了詳細介紹。

            一、《規劃》出臺背景

            “十三五”時期,全市上下堅持以習近平生態文明思想為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,大力實施生態強市戰略,持續強化工作措施,突出科學治污、精準治污、依法治污,全力解決人民群眾關心的突出環境污染問題,藍天碧水凈土保衛戰取得豐碩成果,生態環境質量大幅度改善,“十三五”約束性指標全面完成,三年污染防治攻堅戰圓滿收官,生態環境治理體系和治理能力現代化水平顯著提升,全市生態環境保護大格局初步形成。

            “十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的五年,第二個百年奮斗目標對生態環境保護提出了更高的要求。全市必須加快經濟社會綠色轉型,統籌推進生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展,加快建立市場導向的綠色技術創新體系和綠色低碳循環發展經濟體系。深化落實黃河流域生態保護和高質量發展、淮河生態經濟帶、國家大運河文化公園建設等國家戰略,深度參與共建綠色“一帶一路”,全面貫徹魯南經濟圈一體化發展省級戰略,打造鄉村振興齊魯樣板引領區。

            按照市委市政府統一部署,市生態環境局會同有關部門開展了《規劃》編制工作,《規劃》緊密結合我市實際,合理設置“十四五”生態環境保護目標,系統謀劃重點任務和工作措施。

            二、主要內容

            《規劃》的主要內容有12章、49節,分為三大部分。

            (1) 指導思想、基本原則和主要目標

            指導思想:堅持以習近平生態文明思想為指導,全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,聚焦市委建設“智造濟寧、文化濟寧、活力濟寧、美麗濟寧、幸福濟寧”總體目標要求,以改善生態環境質量為核心,以減污降碳為總抓手,錨定生態濟寧建設目標,堅持源頭治理、系統治理、整體治理,不斷提高精準治污、科學治污能力,堅持依法治污,深入打好污染防治攻堅戰,加快推進環境治理體系和治理能力現代化,推動綠色低碳集約發展,全面開創新時代生態強市建設新局面?;驹瓌t:做到四個堅持,即:堅持以人民為中心,堅持減污降碳協同增效,堅持人與自然和諧共生,堅持統籌協調和制度創新。主要目標:到2025年,生態強市建設取得突破,綠色低碳發展加快推進,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,生態環境質量持續向好,主要污染物排放總量大幅減少,生態安全得到有效保障?!兑巹潯反_定了環境治理、應對氣候變化、環境風險防控、生態保護等4大類21項主要指標,其中約束性指標11項,預期性指標10項。

            (2) 重點任務

            《規劃》明確了“十四五”時期我市生態環境保護9個方面的重點任務。一是推動結構調整,加快經濟發展綠色轉型。二是控制溫室氣體,積極應對氣候變化。三是強化協同控制,促進空氣質量持續改善。四是深化南四湖治理與保護,持續改善水生態環境質量。五是實施系統防治,保護土壤、地下水和農村環境。六是統籌保護修復,提升生態系統質量和穩定性。七是強化風險防控,嚴守環境安全底線。八是健全治理體系,提高生態環境治理能力。九是引導全民參與,推動形成綠色生活方式?!兑巹潯吩O置了8個專欄,在結構調整、應對氣候變化、環境污染治理、生態保護與修復、環境風險防控、生態環境治理能力等方面納入26個類別、550多個重點工程項目,總投資約960億元,支撐《規劃》的落地實施。

            (3) 保障措施

            從加強黨的領導、強化組織實施、落實資金保障、推進隊伍建設、推動落實評估5個方面加強規劃實施保障。

            三、主要特點

            《規劃》主要有5個方面的特點。一是充分銜接重大戰略?!兑巹潯坟瀼芈鋵崌液褪≈卮髴鹇?,將積極推進碳達峰進程、控制溫室氣體排放工作作為一項重點工作,放在突出位置。圍繞南四湖生態保護和高質量發展重大戰略,重點對南四湖流域水污染綜合整治和南四湖流域生態保護與修復等工作進行了具體部署。二是深入實施源頭治理?!兑巹潯丰槍ξ沂薪Y構性污染問題突出的特點,將“推動結構調整,加快經濟發展綠色轉型”列為一項重點任務,明確了5個方面的具體工作,通過開展新一輪“四減四增”行動,加快推動形成有利于節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。三是強化生態環境系統治理?!兑巹潯穲猿窒到y觀念、協同增效,在大氣污染防治方面提出加強細顆粒物和臭氧協同控制;在水環境管理方面提出強化三水統籌、地表水與地下水協同治理和上下游聯動;在土壤、地下水和農村環境方面,將土壤地下水污染防治、安全利用和農村環境綜合治理有機融合;在環境治理體系方面提出要開展全民行動、構建大環保格局。四是堅決守住安全底線?!兑巹潯窂耐晟骗h境風險防控機制,加強固體廢物、危險廢物和醫療廢物環境管理,深化重金屬及尾礦綜合整治,加強核與輻射安全監管等方面制定了一系列措施,強化風險防控,嚴守生態環境底線。五是深化治理體系和治理能力改革創新?!兑巹潯吩谕晟粕鷳B環境保護統籌協調機制、發揮市場機制激勵作用、提升生態環境監管能力、強化生態環境科技創新支撐等方面提出改革創新措施,積極構建現代環境治理體系,全面提升環境治理能力。

            《規劃》已正式公布實施,具體內容可以登錄濟寧市政府網站進行查詢。

            責任編輯: 作者:

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